全球时报：勿以“混合”为名，行卖国企之实
起源：哈尔滨电气集团公司
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颁布功夫：2014-06-13
十八届三中全会决定指出，要“积极发展混合所有造经济。国有本钱、集体本钱、非公有本钱等交叉持股、相互融合的混合所有造经济，是根基经济造度的沉要实现大局”�；旌纤性炀糜欣谧炒蟊厩盗�，强化相互监督，规范法人治理，加强竞争活力，但决不是单一地让国企出卖产权，退出阵地，收缩规模，搞什么“国退民进”或“中退表进”。
国企发展混合经济，根基做法应该是“做加法不做减法”，“多元投资”、“合力共进”，既可搞新项目合伙合资，也可老项目吸收参股增资扩股，齐全没有必要走卖产权之路。要预防沉蹈从前一讲鼎新就是卖，造成疯狂卖国企海潮的教训。若是以“混合”为名，行卖国企之实，那就不是加强国企，而是搞掉国企。
发展混合经济，国企不只不能一卖了之，也不能烧毁控股权。在国企发展混合经济中，若是国资不对峙控股，而民资相对纤弱，表资就必然乘虚而入，抢盘夺主，那就不只是私有化，并且是附庸化。对关乎国度主题安全和公共利益的赔钱也得干的部门，国度独资义不容辞;对关乎经济命脉的战术产业能够吸引融资， 但国资应绝对控股，沉在提高国际竞争力;对重要竞争性行业要混合共进，能进就不该自动退，国资应维持相对控股，在竞争中保值增值，做大做强。
目前国企中，属于齐全垄断型行业的极少(不超过20个)，并且也是寂仔垄断也有竞争;大无数企业属于非垄断行业，如中建材的水泥出产经营就是民用产品，是纯正的非垄断行业，在竞争中形成规模，效益很好，要国企见好就退，显然没有路理。对于一些不沉要的通常性竞争企业，国资不必要控股，但属于这类情况的国企前两轮鼎新已根基卖光，故总体讲不存在还必要再退再卖的问题。倒是对于一些效益较好且必要国度支持的非公企业，国资应以参股大局，自动“混”进去，组成混合所有造企业，借鸡下蛋，赢得更好的效益。
国企鼎新所有要从现实启程。搞一刀怯注一股风，往往要出问题，汗青上这样的教训太多了。股份造不是唯一的企业大局，混合所有造也不是唯一的经济大局。这些年，我国国企总体效能不低，不少自身鼎新搞得很好，有了很好基础，不必要推倒沉来，另搞一套;有些已尝试股份造和混合所有造，有的已经上市，无数不必要上市;还有的由于经营领域、职能、规模、安全性等方面的特殊性，不合适社会融资和股份造。该当因情造宜，科学定位，区别对待。
国有企业是全民所有造经济，是每个中国公民都占有所有权的法定财富。鼎新应索求美满全民所有的产权实现大局，全民所有的国企产权能否出卖让渡，不能由企业辅导或当部门门说了算，必须提交人大审议决定，并确保整个公民的财富所有权和收益权不受损失。宽大民多是国企的主人，不是可肆意糊弄的孩子。
（本文章摘自5月26日《全球时报》 作者：昆仑岩）