人民日报：在经济大洗牌中抓一手好牌
起源：国务院国资委官网
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颁布功夫：2016-04-05
从2016年起头，用5年功夫压减粗钢产能1亿—1.5亿吨；用3至5年功夫，煤炭行业再退出产能5亿吨、减量沉组5亿吨。在世界经济低迷、国内经济下行的大环境下，化解过剩产能成为一些传统产业断尾求生之策。与此同时，我国新产业、新业态、新贸易模式呈蓬勃发展之势。去年，高技术产业增长值增长10.2%，新能源汽车出产量增长约4倍，网上零售额增长33.3%。彻厍潮落，花谢花开。面对前所未有的经济大洗牌，怎么能力抓到一手好牌？
随着工业化中期行将实现，传统产业景致不再，新兴产业生长萌发，这是带有普遍性的景象。在我国，这已经济转型又遭逢国际金融�；寤�，恰逢世界经济从黄金增持久到低迷调整期的转折，并与新一轮科技革命和产业刷新形成汗青性交汇。国际成分与国内成分叠加，周期性问题与结构性问题交错，阶段性景象与趋向性景象缠绕，使我们面对的矛盾和问题空前复杂。
该当看到，我国经济转型升级固然面对巨大压力，但总体上机缘大于挑战，可用巨大空间消解功夫压力。我国区域、领域发展不平衡，宽大中西部地域增快加快，公共服务、教育培训、养老休闲等领域需要潜力急剧开释。经济回旋余地大、东方不亮西方亮，这是大国经济得天独厚的优势。同时，经济转型适逢劳动人丁供给降落、吸纳就业多的服务业加快发展，不仅没有出现大规模失业，并且居民收入增长快于GDP增长，消费需要还在扩张�Ｄ芄凰�，此刻是我国经济发展压力凸显期，但也是转型升级的有利窗口期。
怎么抓住这一窗口期，加快发展新兴产业、实现新旧增长动力转换？这首先必要深刻把握新兴产业与传统产业的分歧特点。传统产业多数属于投资主导型、规模效益型；新兴产业根基是消费主导型，安身于满足个性化需要。传统产业有比力成熟的发展蹊径，从技术到运营治理都可引进进建；新兴产业好多处于发展前沿，若何发展必要索求试错。传统产业发展能够阐扬当局主导资源配置的优势，集中资源大干快上；新兴产业发展必须充分阐扬市场配置资源的决定性作用，依附千万个市场主体去创新创造。
这样看来，我国经济转型升级表表上是主导产业转换、经济结构调整，深档次则是发展蹊径变动、动力机造沉构。也就是说，从从前靠投资、靠当局转向靠消费、靠市场、靠创新，必要万千市场主体去试错、去索求。这是一个大浪淘沙的过程，一些企业会垮掉或被归并，但更多企业会成长起来。对于处所当局来说，面对这样的经济大洗牌，最沉要的是转变工作思路和步骤，明确自己与市场的界限，把市场能做好的事罢休交给市场去做，做好自己该做的事。当前，应加快从政策竞争、项目竞争转向机造竞争、平台竞争、消费竞争。
健全机造，优胜劣汰。优胜劣汰是市场竞争的精华。只有让优良的企业脱颖而出，让效能低下、判断失误的企业顺利退出，能力不休优化资源配置。长痛不如短痛。对于没有远景的过剩产能、扭亏无望的僵尸企业，不如尽早让其退出市场，腾出资源投入更有效率的领域。不要胆怯企业关门破产，一个经济体只有不休吐故纳新、新陈代谢，能力永葆朝气活力。
搭建平台，筑巢引凤。怎么吸引企业和人才？关键是搭好平台。平台是一种“底层构筑”，为经济主体提供急剧实现指标的前提，为创新者提供创造价值的机遇。在平台上，每幼我、每个企业只需专一于自己最善于的事件，其他事件自会有人合作。若是成立起这样的平台，何愁经济不繁华？
激励消费，激励创新。新产业、新业态多数是市场催生的，对市场变动最敏感。只有营造优良消费环境，不休扩大市场规模，能力形成消费疏导创新、创新驱动发展的增长蹊径和动力机造。为此，政策侧沉点应从支持出产转向激励消费，以消费拉动增长、刺激创新。这就必要深入财税鼎新，使处所税收从重要起源于出产环节转变为重要起源于消费环节。
本文章摘自《人民日报》。