国企鼎新新动能：选聘+清退+激励
起源：中国青年报
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颁布功夫：2017-03-24
在近日召开的中央企业、处所国资委掌管人会议上，国务院国资委披露了2016年国企鼎新的“成就单”。
数据显示，2016年全国国资监管系统企衣粉计实现交易收入43.6万亿元，同比增长4%；实现利润总额2.3万亿元，同比增长6.3%。与2015年全国国资委系统监管企业效益同比降落6.1%的数字相比，去年的国企鼎新能够说是上交了一份令人中意的答卷。
近日，中国青年报·中青在线参与了国资委组织的“鼎新新动能”活动，通过近距离走访中国铁路通讯信号集团公司（下称“中国通号”）、杭钢集团、浙江省交通集团、�？低拥榷嗉夜�，试图追求央企“成就单”背后的故事。
中国通号的市场化选聘之路
多所周知，沉组整合是2016年国企鼎新的主攻方向，中储粮与中储棉等5对10家央企相继在去年实现了沉组。但好多人可能不知路，凭借将21家子公司整合为7家子集团，治理用度降落了23.7%。
作为在全国国有企业鼎新座谈会上进行书面互换的12家央企之一，中国通号的鼎新索求最引人瞩主张，莫过于它发展的市场化选聘职业经理人为作。
2013年5月，中国通号将下属4家子企业沉组为通号信息集团。然而，由于通号信息集团持久专一于轨路交通畅业，依附现有实力很难持续拓展其他业务，也难以引进公司转型所需的表部高端人才，选人用人机造刷新势在必行。
为了推动市场化选聘的工作，中国通号首先改选了通号信息集团的董事会。将之前全数由公司内部人组成的董事会改选为“表部董事4人+内部董事3人”的架构，董事会提名委员会由表部董事担任，以此来预防选聘中的“内部人节造”景象。
在公开选聘职位、选聘资格前提、查核指标、薪酬尺度和录用了局的基础上，中国通号共造订了七路选聘法式。至2016年5月报名截止时，共收到应聘候选简历260份，其中表部报名256人，内部报名4人。通过资格审查，确定64名候选人进入口试环节。
“260人傍边筛选出64个，64人傍边再选出8个。依照那七个方面来把握，所有法式都要走到位。我们在选聘过程中，没有人打招呼、递便条，都玩的是真的。”中国通号董事长周志亮说。
中国通号党委书记傅建国暗示，在整个选聘过程中，中国通号会对候选人的动机、能力和汗青业绩进行综合调查。“做完调查后，一个岗位我们确定了两幼我选，最后供董事会来选择。”
经过对8名拟录用候选人进行差额的干部调查，中国通号最终确定了通号信息集团4个子业务板块的执行总经理，其中有3人是从表部礼聘的。“一个来自海潮集团，一个是航天科工的，一个是北京市国资委管辖的干部。”周志亮说。
选聘工作告一段落，并不料味着中国通号鼎新的实现。以这次选聘为依附，中国通号又在央企中率先奉行了“轮值总经理+执行总经理”的经理层架构。轮值总经理由通号信息集团董事会每年从4名执行总经理当选出，他不仅要治理本业务板块的出产经营，还将掌管整个集团的战术造订与协调两全工作。
凭据公司业务设置4名执行总经理，扭转了传统意思上一个企业只对应一个总经理的做法，并且理清了董事会与经理层的职责权限。通过这些行动，中国通号索求成立的非对称公司治理结构范式，将进一步理顺国企的委托代理关系。
浙江国企“壮士断腕”
国务院国资委主任肖亚庆1月12日暗示，国资系统大力化解过剩产能和措置“僵尸企业”，提前实现年度指标。其中，2016年央企化解钢铁过剩产能1019万吨，分流安设职工33126人。
不外，2016年全国钢铁去产能的典型案例却是一家处所国企——杭钢集团。去年的全国钢铁行业化解过剩产能现场经验互换会就是在杭钢召开的。
杭钢的成功经验源于半山钢铁基地的关停。这座始建于1957年的基地与杭钢同岁，好多职工两三代人在此工作，人员组成复杂，汗青遗留问题多多。此表，其时杭钢集团占有近3万名在职和离退休人员，但由于前期造订的托底政策难以落地，若何在最后的4个月内安设好职工成为了最辣手的问题。
据杭钢集团董事长陈月亮介绍，在2015年8月24日到2016年1月22日的150天里，杭钢集团的工作人员以均匀每天十六七个幼时以上的超通例工作状态，化解了涉及2万人次的19个汗青遗留问题，全面安全关停半山钢铁基地400万吨产能，平闻仔序分类安设1.2万人。
“（基地）已经关掉了，反弹是不大可能了。设备措置已经解决了60%，2017年6月之前要全数出手。9月之前地皮都要移交给杭州市，所以全数都要解决掉。”陈月亮向记者表白了去产能的刻意。
与此同时，杭钢集团的转型升级也在井井有条地推动。陈月亮称，杭钢集团将主攻节能环保产业，以“共治、共赢、共享”为经营理想，沉点凸起“五水共治、五气合治、五土整治”三个领域，形成“1+3+N”的环保产业发展格局。
“‘十三五’期间，我们重要是组建100亿元环保产业基金，实现100亿元环保投资，实现100亿元的增长值。原来我们杭钢是传染环境的，此刻我们要治理环境。”陈月亮说。
同杭钢集团一样，浙江省交通集团在去产能过程中也拿出了“壮士断腕”的勇气。去年10月，浙江省规模最大的航运企业浙江远洋宣告破产，此前同属于浙江省交通集团的温州海运、台州海运也已进入了破产法式。
浙江省交通集团总经理詹幼张通知记者，作为该集团水运板块进一步沉组的平台，浙江省海运集团已经被保留下来。“依照我们原来的规划，可能（海运集团）每年有肯定的吃亏。但是整合完以来，目前它靠近资金自我平衡了。”
对此，浙江省国资委有关掌管人暗示，2016年浙江省国资委加大了对“僵尸企业”的措置，总共措置了12家僵尸企业。“出格是交通集团的水运板块，这个吃亏点每年的吃亏额度很大，最后我们实时地把血给止住了。”
该掌管人还称，由于措置了浙江省贸易集团的一些资产，加快了旗下上市公司的资产让渡，浙江省国资委获得了30亿元的收入。只管关关了半山钢铁基地，但是杭钢集团加大了对子公司宁波钢铁的产业升级，因而杭钢集团2016年的效益也远高于2015年。
受益于各项鼎新措施，2016年1~11月，浙江省属企衣粉计实现交易收入5460亿元，同比增长1.6%；实现利润总额313亿元，同比增长19.4%，为汗青同期最高水平。
“不像国企”的�？低�
近年来，“创新”一向是中央企业、处所国资委掌管人会议的关键词。自主创新措施不休加快，大企业“双创”宽泛发展，创新体造机造不休美满。而无论从哪个方面讲，�？低拥拇葱滤髑蠖甲咴诹饲懊�。
2001年，28位年轻人放下了中国电科集团52所的“铁饭碗”，以创新混合造的大局，在租下的一层简易办公楼中创建了�？低�。15年后，这家其时注册本钱仅为500万元的幼公司，已经成长为国内最大的综合安防上市公司，位列全球视频监控行业第一位、安防行业第一位。
�？低痈弊懿眉钟阑谴匆党稍敝�。谁能想到，这位已经实现财政自由的企业高管，昔时已经冒出过好几次“跳槽”的设法。
“（其时）yl6809永利各方面待遇和名义差了一个数量级。为什么没走？所里的成长氛围极度好，刚工作就让你解决一个很沉要的算法问题。一个幼年轻，就能做这么沉要的事！”贾永华回顾路。
就这样，贾永华随着�？低拥姆⒄�，贾永华不休拓展业务领域。从最初的智能分析、编码技术，逐步延长到相机里关键技术的突破。时任总经理胡扬忠也激励他：“幼贾有设法，就斗胆去尝试。”
甚至到了后期，公司还选派贾永华去治理供给链。一下子从管博士逾越到管工人，这让贾永华感触很不习惯。但他最终发现，自己对人的相识的确不够深刻，“在供给链的一年比从前三年成长还快”。
经过多部门的历练，贾永华此刻兼任�？低踊等艘滴褡芫�，掌管智能仓储系统等公司沉点业务的研发工作。应该说，�？低咏媒莸穆指诨�，造就了公司与员工的共同成长。不外，�？低痈弊懿弥Ｒ徊ㄒ晕�，没有适当的激励机造，主题骨干依然会流失。
2007年，�？低邮状垂啥ê缂谓值�15%股权让渡给杭州威讯投资治理有限公司。该公司由�？低�49名高管共同持股，�？低佑纱耸迪值谝淮喂扇だ�。“若是没有这15%，�？悼隙挥忻魈�。”郑一波说。
2012年与2014年，�？低酉群罅酱蜗蚬布�1718人次的骨干员工授予限度性股票。2015年《主题员工跟投创新业务治理法子（草案）》获得国资委批复后，�？低佑衷谌ツ�10月披露了第三轮限度性股票激励打算，拟向2990名对象授予5386万股限度性股票。
“在国企里面，�？低幼钤缱鍪乱岛献嗜�，最早做的跟投平台，算是国企体造机造鼎新比力靠前的。”说话之中，郑一波依然会将�？低佑肫渌蠼斜攘��５�，在很多客户和投资者看来，了局导向、治理扁平的�？低釉缫巡幌窆罅�。
让记者至今印象深刻的，是多名�？低釉惫そ彩龅囊辉蛉の�。某天上午9点，一位公司副总裁在电梯口目送了一班又一班员工，了局还是没挤上去。有同事不由得恶作剧，你这算什么副总裁，连电梯都上不去？
本文摘自：《中国青年报》